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让创新这驾“马车”跑得更快

http://www.bjmmedia.cn      发布日期:2015-09-22      中关村多媒体创意产业园      关注度:
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长期以来,投资、消费和出口被称为拉动经济增长的“三驾马车”。这一说法,不仅为政府部门、专家学者所接受,就连普通百姓大多也耳熟能详。

但笔者一直以为,“三驾马车”的说法尽管形象,但从经济学的意义上讲,却不规范也不严谨。我们所说的“投资”,一般是指政府通过财政和货币政策,加大对经济领域,特别是基础设施的投入,并且在乘数效应的作用下有效扩大经济规模。因此,把“投资”作为一驾“马车”,实至名归。我们所说的“消费”,是指消费者通过“购买”,使经济体所生产的产品转化成有效供给,很显然,没有消费,经济链条就会中断,经济就无法正常运行。因此,把“消费”称为一驾“马车”也理所应当。而“出口”,从严格意义上来讲,仍然属于消费的范畴,只不过是消费主体的转移,即产品被国外消费。过去,之所以“出口”能上升到一驾“马车”的地位,是因为其在改革开放以来的经济发展中作用突出。

数字显示,2008年以前,出口占我国年度国内生产总值(GDP)的比重始终保持在30%左右,这种优异表现使其能够与投资、消费并驾齐驱。但是随着世界经济形势的变化,2008年以后,出口的增长势头受到明显遏制,呈现不断下滑的趋势。今年上半年,我国出口同比仅增长0.9%,对GDP的贡献已经大打折扣。由此可见,无论从经济学基本原理上,还是经济发展的实践中,出口已经难以承担作为一驾“马车”应当发挥的作用,急需找到一驾新的“马车”来取而代之。笔者认为,这驾“马车”非“创新”莫属。

创新能不能成为一驾“马车”?同样,可以从经济学那里找到答案。现代创新理论的提出者美国经济学家约瑟夫·熊彼特认为,“创新”就是将原始生产要素重新排列组合为新的生产方式,以求提高效率、降低成本的经济过程。在熊彼特经济模型中,能够成功“创新”的人,便能够摆脱利润递减的困境而生存下来,那些不能够成功地重新组合生产要素之人会最先被市场淘汰。当然,熊彼特的创新理论,关注的不仅仅是单个企业的发展,他更明确指出,创新是经济增长和发展的根本动力,在经济发展过程中具有至高无上的作用。

虽然熊彼特的创新理论在其生前没有获得像凯恩斯主义那样高的荣誉和地位,但随着经济和社会的发展,这一理论得到越来越多人的关注。20世纪70年代以来,门施、弗里曼、克拉克等经济学家用现代统计方法验证熊彼特的观点,并进一步发展了创新理论,他们的观点被称为“新熊彼特主义”或“泛熊彼特主义”。特别是进入21世纪,随着信息技术的发展和互联网时代的到来,创新在经济发展中的作用愈发凸显,创新理论得到更广泛的认同。

尽管熊彼特的创新理论的产生背景和研究对象都是资本主义经济,但毫无疑问,这一理论对社会主义市场经济也同样适用。从中国的情况来看,改革开放30年来取得的巨大成果,表面上是投资、消费、出口这“三驾马车”的功劳,但其内在的逻辑前提却是大量引进和吸收西方发达国家的先进技术和创新成果,由此带来生产效率的极大提升和生产力的解放。当前,我国经济发展进入“新常态”,从工业化初、中期向工业化后期过渡,投资的减少是必然的规律和趋势。从消费侧来看,内需的扩大,有赖于医疗、教育、养老等领域体制机制改革的进一步深化,这可能需要一个比较漫长的过程,而出口的形势在短期内也不会有较大的转变,所以,将创新提升到“一驾马车”的高度就显得尤为重要。对此,中央有着清醒的认识,党的十八大明确提出了建设创新型国家的目标,中共中央、国务院下发的《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》中更加明确指出,面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战,面对经济发展新常态下的趋势变化和特点,面对实现“两个一百年”奋斗目标的历史任务和要求,必须深化体制机制改革,加快实施创新驱动发展战略。所有这些总结成一句话就是——面对经济发展的新常态,我们必须让创新这驾马车跑得更快。

创新是一项复杂的系统工程,需要全社会的共同努力,而在其中,政府和企业(企业家)扮演着最为重要的角色,这就像车之两轮,需要同时发力,才能让马车跑得又快又稳。

在推动创新上,政府应当发挥主导作用。从世界主要发达国家的经验看,在国家创新领域,政府之手不可或缺。比如,美国的《创新战略》、欧盟的《欧洲2020战略》、日本的《数字日本创新计划》、韩国的《2025年构想》等,都在国家创新竞争中发挥着至关重要地作用。因此,中央颁布关于加快实施创新驱动发展战略的若干意见,可以说非常重要、非常必要。对政府而言,必须加快制定并落实相关具体政策,引导和鼓励创新,努力形成“大众创业,万众创新”的良好环境;要进一步建立健全法制,完善知识产权制度,切实保护创新的积极性;要大力提升教育水平,培养大批创新型人才,为创新提供人才保障和支撑。有了政府的强力主导,“创新”的正外部性就会得到更充分的释放,经济发展就会得到更加强大的支撑。

在推动创新上,企业(企业家)应当发挥好主体作用。熊彼特认为,创新活动之所以发生,是因为企业家的创新精神,换言之,企业才是创新的真正主体。企业直接面对市场,既有创新的动力,又能准确把握创新的方向,这是企业最大的优势。当前,很多行业和企业面临严峻的发展形势,更需要通过创新,建立“一种新的生产函数”,实现“生产要素的重新组合”,提升自身的竞争力。企业的创新,涉及技术创新、产品创新、市场创新、资源配置创新、组织(制度)创新等诸多领域,任何一个方面的有效创新都可以为企业打造竞争优势,赢得发展空间。当前,“互联网+”的兴起,为企业创新提供了新的方向和平台,也为我国企业赶超世界先进企业提供了难得的历史机遇。

总之,面对经济发展的新常态,投资、消费、出口 “三驾马车”正各自面临着新的情况和挑战,尤其是“出口”这驾马车,可能很难恢复往日雄风,尽管我们不能放弃提升出口的努力,但一定要放弃对它的依赖。是时候让它回归到经济学上应有的位置,而将“创新”这驾马车提升到更高的战略地位,通过全社会的共同努力,让中国真正走上创新驱动发展的道路。

(来源:中国高新技术产业导报)



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