世界经济论坛7月6日发布了《2016年全球信息技术报告：数字经济时代推进创新》。报告以“网络就绪指数”为依据，对139个经济体的信息通信技术发展状况进行了全面评估并排出名次，新加坡再次名列榜首，中国的排名比去年上升了3位，列第59位 。

“全球信息技术报告”是世界经济论坛发布的重要年度报告之一，其所使用的“网络就绪指数”是由世界经济论坛于2001年创立的，用于评估一个国家从新兴信息技术中获益并利用数字转型机会之就绪程度的重要工具，共设有53个单项指标，分为四大类：环境、就绪程度、使用情况和影响力。网络就绪指数有助于评估各经济体利用数字化变革的能力，并评估其从新兴的第四次技术革命中获利的就绪程度。

全球领先国家构成稳定

《2016年全球信息技术报告》显示，在2016 年度各经济体“网络就绪指数”排名中，新加坡连续两年位居首位，其后依次为芬兰、瑞典、挪威、美国、荷兰、瑞士、英国、卢森堡和日本。跻身前10名的国家依然和去年相同，分别被两个高收入东南亚国家、七个欧洲国家以及美国占据。这显示出网络就绪程度依然和人均收入有很大的关联性。

在2016年最新排名中，新加坡、芬兰和瑞典依然夺得前三，挪威和美国分别比去年略有提升，从去年的第5和第7名上升至今年的第4和第5名，荷兰和瑞士相比去年排名有所下降，今年分别排名第6和第7位。

报告中指出，对于位居榜首的新加坡，其出色表现要得益于在四个分类指数有三个（环境、使用和影响）名列世界第一，这是新加坡政府大力推行数字议程，包括智能国家项目的结果。新加坡在利用信息和通信技术（ICT）推动经济发展及竞争力方面成效显著，出色地将数字技术应用到政府服务，保证学校都能用上互联网。

中国：在波动中上升

在大型新兴经济体中，2016年，中国较去年排名上升3位，位列第59；俄罗斯排名则与去年持平，位列第41位。

从2002年至2011年10年间，中国的网络就绪指数（NRI）总体呈波动上升趋势。2012年，世界经济论坛对于经济体网络就绪指数（NRI）的评价，也从基本的信息化基础设施建设水平评价向信息化对经济、社会影响力评价拓展，通过增加评价指标，将评价体系由环境、就绪、使用三个模块，扩展为环境、就绪、使用、影响四个模块，同时，总评价指标数由上一年的71个减少为53个。

受世界经济论坛NRI计算方法的调整，中国信息化发展水平指标排名由2011年的第36位下降到2012年的第51位。2014年、2015年两年中国排名持平，2016年实现3个名次的显著提升。

各国之间的数字鸿沟依然很大

全球所有地区网络就绪成效不断提高，各地区国家的平均排名明显上升。不过，欧亚、新兴欧洲、中东、北非和巴基斯坦（MENAP）以及撒哈拉以南非洲国家的排名依然存在分化。在MENAP和撒哈拉以南非洲地区，造成这种分化的原因主要是，排名靠前的国家整体表现越来越好，而排名靠后国家的表现却日趋恶化。对于发达国家、发展中亚洲国家、欧亚和拉丁美洲以及加勒比海地区的国家，其排名显著上升。新兴亚洲国家的网络就绪指数（NRI）排名显然呈上升和趋同趋势。

2016年平均NRI排名最高的当属发达国家，其次分别是欧洲发展中国家、欧亚国家和MENAP、亚洲发展中国家、拉丁美洲和加勒比海地区国家，最后是撒哈拉以南非洲国家。

世界经济论坛将139个经济体分为发达经济体（ADV）；亚洲新兴和发展中经济体（EDA）；欧洲新兴和发展中经济体（EDE）；欧亚大陆经济体（EURAS）；拉美和加勒比海（LATAM）；中东、北非和巴基斯坦（MENAP）；撒哈拉以南非洲（SSA）7个大类。这7大类在各自类别中排名第一的经济体分别是新加坡、马来西亚、波兰、哈萨克斯坦、智利、阿联酋、毛里求斯。

现已经有多个项目就绪，旨在缩短这种差距，比如世界经济论坛发起的“全民享有互联网”项目，目的是让40亿无法上网的人群使用互联网。

信息通信技术在释放更大影响

《2016年全球信息技术报告》还介绍了 2016年信息通信技术应用的几个趋势：一是随着全球经济数字化水平日益提升，创新不再局限于技术范畴，通过应用信息通信技术可以创造更大影响力。

二是专利数量等传统的创新指标在衡量创新能力方面的权重在下降，表明当前的转型是由另外一种创新所推动，而这种创新日益基于数字技术及其所催生的新型商业模式。

此外，报告认为不能忽视基础设施的作用，它是决定一个国家信息通信技术就绪度的关键因素；同时还需要继续提升信息通信技术的社会应用程度和影响力。

世界经济论坛指出，数字经济是“第四次工业革命”框架中不可缺少的一部分。“数字化”不仅仅是技术，它还是一种思维方式以及新型商业模式和消费模式的源泉，为企业和个人进行组织、生产、贸易和创新提供了新的途径。

（来源：人民邮电报）