民营科技企业已成为地方发展高新技术产业的主力军，发展战略性新兴产业、加快经济发展方式转变的先行者。

过去5年，民营科技企业开始进入创新发展的战略机遇期，已成为地方发展高新技术产业的主力军，发展战略性新兴产业、加快经济发展方式转变的先行者。近日出版的《中国民营科技企业发展报告（2006-2010年）》显示，截至2010年年底，民营科技企业总数已超过19万家，从业人员已超过2100万人，企业总资产和总收入已超过15万亿元。

民营科技企业是指以科技人员为主体创办，实行自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营机制，主要从事科技成果转化及技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务或进行高新技术及其产品的研究、开发、生产、销售的智力、技术密集型经济实体。作为中国改革开放大潮中涌现出来的新事物，30年来民营科技企业经历了从无到有、从弱到强的发展历程，不仅企业数量从1984年的2500家发展到2010年的19万家，而且成长起来了联想、华为、百度、腾讯等一批在国际市场有较高知名度和影响力的企业。可以说，民营科技企业已经成长为国民经济中一支不可忽视的力量，在税收、创造就业机会、促进地方经济发展和产业结构调整中发挥着积极的作用。

凭借着自主研发和技术优势，民营科技企业已成为地方发展高新技术产业的主力军。《报告》课题组调查显示，在88个国家高新区中，民营科技企业占园区企业总量的70%以上，其中北京、上海、江苏等地的高新区占到80%以上，深圳已达90%。新世纪以来，一批民营科技企业开始从事战略性新兴产业的研发与产业化工作，在新能源、新材料、生物医药、节能环保等战略性新兴产业领域的发展势头强劲，成为地方发展战略性新兴产业的引领者。如江苏有光伏生产骨干企业300多家，太阳能光伏电池和组件的实际产量已占全国的60%以上，占全球的15%左右。

多年来，民营科技企业坚持研发和不断加大研发投入，已成为诸多省市研发投入和自主创新的主要力量。北京民营科技企业的研发投入已占北京市社会投入的52%以上，江苏占60%以上，深圳占90%以上。《报告》课题组通过对北京、上海、浙江、江苏、广东、湖北等地的调查发现，上述地区的大中型民营科技企业都成立了研究开发中心或研究开发机构，其中有20%左右在国内其他地区设有研究开发机构，少数企业还在国外设立了研究开发机构，70%以上的技术问题都由企业自己的研发机构解决。这些民营科技企业建立了较为完善的技术开发体系，具有较强的技术开发实力，在推动产学研结合、建立以企业为中心的技术创新体系方面具有较好的基础，已走在全国各类企业的前面。如浙江省约有600多家民营科技企业与高校、科研院所建立了较为密切的产学研合作关系，一方面有效地促进了高校与科研院所的科技成果转化，另一方面大大推进了企业的技术创新发展。　　

通过市场的洗礼和磨练，民营科技企业培养了一批高素质复合型创新人才群体——科技企业家队伍。目前民营科技企业的数十万名企业家与经营管理者的队伍中，包括柳传志、马云、李彦宏、张朝阳、施正荣等一批知名的科技企业家。民营科技企业在大力培养和造就一大批科技企业家的同时，还为高层次科技人才的创业与就业提供有效途径。近5年来，民营科技企业每年吸纳的高层次人才在30万－40万人左右。

技术创新让民营科技企业的市场竞争力不断增强。《报告》显示，2008年以来，虽然受到国际金融危机影响，民营科技企业近3年来发展速度有所放慢，但其总体上仍然保持持续健康发展势头，有的企业甚至逆势而上。联想、沙钢、华为分别于2008年、2009年、2010年成功跻身世界500强企业。2010年，华为、沙钢、联想的总收入分别达到1851亿元、1786亿元和1562亿元。

虽然民营科技企业发展取得了令人瞩目的成绩，但在发展过程中也遇到了一些问题和困难。《报告》认为，当前民营科技企业存在着区域与产业发展不平衡的问题。西部民营科技企业发展比较滞后，而且中西部的差距还有继续扩大的趋势。即便是在东部地区，民营科技企业发展比较充分的只有江苏、广东、浙江、上海、北京等地。产业分布上，民营科技企业也集中在制造业，特别是电子信息产业方面，而在其他传统产业，特别是农业和现代服务业方面还较为薄弱。此外，总体来看，研发驱动型企业比重偏少、高层次人才短缺等问题也制约着民营科技企业的进一步发展。

针对当前民营科技企业发展中遇到融资困难、税负过重等问题，《报告》呼吁，要把民营科技企业的发展与创新列入国家、地方的科技兴国、科技兴省、科技兴市和建设创新型国家、创新型省市的发展战略规划之中，真正把发展民营科技企业作为地区振兴和区域创新的突破点。

据介绍，《中国民营科技企业发展报告（2006-2010年）》一书是北京理工大学管理和经济学院、中国民营科技实业家协会研究中心、北京科学学研究中心、北京创新科技研究所等单位在完成科技部国家科技支撑计划和政策引导类计划课题“民营科技企业发展报告研究”基础上编写的，由中国经济出版社出版。该书的出版发行对于了解新时期民营科技企业发展现状、发展趋势和地位作用，特别是对于推进我国企业群体发展模式转变具有重要意义。

（来源：中国高新技术产业导报）