2013年北京市地方财政预算收入增长9%，在市财政局局长杨晓超看来，这个目标实现起来并不轻松。

杨晓超分析，首先，国内外下行的经济形势给北京带来了较大的经济发展压力，为财政收入增长目标的实现带来了很多不确定、不稳定的因素。其次，结构性减税是目前整个税收政策的主基调，北京自去年起实施“营改增”政策后，今年北京地方公共财政收入的增幅会继续受到该政策的影响。“今年‘营改增’范围或将进一步扩大，可能会有更多行业被吸纳进来，预计今年北京的地方公告财政收入将受其影响减少120亿元左右。”

另外，杨晓超告诉记者，北京今年加快转变经济发展方式，意味着部分传统、对北京地方财政收入形成强有力支撑的行业将会逐步退出，同时大力扶持新兴行业。“随着目前限制房价、控制土地供应等政策的实施，房地产业可能将逐步退出市场，而这部分收入的减少对北京地方财政收入增幅影响较大。”同时，一些污染较严重、技术较为落后等类型的企业以往依靠产量增加和一般性销售，在外贸和国内其他地方形势较好的情况下，企业产销不成问题，但在经济结构调整的过程中，这部分企业的税收就会减少，影响财政收入。

不过，杨晓超表示，增长9%的预期目标对于北京存在着更多有利因素。北京的政策环境、资源环境等对于很多国内外企业均有很强的吸引力，而北京三产结构也有利于这些企业的聚集，相信在该目标的指导下，北京经济将会有相对平稳的发展。

（来源：北京商报）