近年来，我国不断深化文化与金融体制机制改革，推动了文化事业与文化产业繁荣发展，文化产业与金融创新的融合取得长足进步。十八届三中全会决定中提出，要建立多层次文化产品和要素市场，鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合。金融是经济发展运行的“血液”，是现代经济的核心，给文化装上金融引擎，推动文化产业与金融业的深度对接，对于激发文化活力，推动文化大发展大繁荣具有十分重要的意义。

不同于其他行业单纯的商业特性，文化产业是公益性和商业性兼而有之，并且更多的时候其公益色彩更加浓厚。文化产业领域的投资周期较长，收益具有不确定性，再加上国家对知识产权等无形资产的评估质押界定的欠缺，让以利为目标，以审慎性为经营原则的金融机构望而却步，导致了文化产业信贷支持乏力，金融机构对文化产业支持普遍不足。

随着我国文化体制改革的逐步深入，非公资本进入文化创意产业已渐成规模，一批大型民营文化企业崭露头角，丰富、活跃、繁荣了文化市场。但中小微文化企业占绝大多数，企业在成长初期组织形式比较松散，没有形成必要的市场规模和成熟的经营模式，尤其是文化产品市场需求变化快、企业生存风险高，也增加了金融机构介入的难度。

济宁是“孔孟之乡”，文化源远流长，是东方文化的重要发源地，现有文物古迹众多，旅游资源独具特色，现有各类旅游资源380余处。丰富的文化资源亟须金融支持，挖掘文化产业的“绿色矿藏”。

近年来，济宁市金融机构在支持文化产业方面积极作为，做出了不少有益尝试。宝相寺位于山东汶上县境内，是我国最早的佛寺之一，初建于南北朝时期，已有1500余年的历史。1994年，济宁市组织佛塔修缮，意外发现了塔基底部的地宫入口，金棺、佛牙、舍利等佛教圣物的出土轰动全国。起初，对宝相寺开发的金融支持，金融机构兴趣虽大，却迟迟不敢行动，除了宝相寺开发的公益性质外，缺乏政府支持也是重要制约因素。

金融机构在和政府进行有效沟通后，由汶上县政府委托北京交通大学旅游发展与规划研究中心、北京达沃斯巅峰旅游景观设计中心完成了景区规划工作，并注册成立汶上宝相寺旅游发展有限公司，专门负责对宝相寺的开发，该项目也被确定为山东省旅游开发建设扶持重点项目。

在后金融危机时代，“保增长、调结构”成为经济发展的主要方向，文化产业由于具有产品附加值高、环境污染少、能源消耗低等特点，注定了其将在经济发展中扮演不可或缺的重要角色。金融机构应该充分认识加快发展文化产业的重要性和紧迫性，认真研究其行业特点、发展规律和运作模式，大力开展金融创新，不断创新和开发适合文化企业特点的信贷产品，努力为文化企业提供更专业、更精细、更有针对性的金融服务，站在顺应经济社会发展趋势、促进经济增长方式转变的高度，加大对文化产业的支持力度。同时，还要大力发展多层次资本市场，扩大文化企业的直接融资规模；积极培育和发展文化产业保险市场，进一步加强和完善保险服务。

政府要对金融支持文化产业进行系统规划，加大财政投入，设立专项基金，加强文化基础设施建设和文化人才培养，扶持一批有示范作用的重点项目和重点品牌，安排一定的政策性贷款用于各类文化产业，对有创新性和带动性的文化产业项目实行低息或者贴息，充分利用“国家对文化体制改革调整税收”的政策，对创新文化产业项目给予一定的税收减免。

文化产业的公益性就像是一把“双刃剑”，在金融介入的前期，成为阻碍金融介入的制约因素，可在金融开展有效支持后，文化产业的公益性所带来的巨大商机又会发挥“锦上添花”的效应。破解金融支持文化产业难题的关键，其实是一个对文化产业公益性和商业性进行有机融合的过程，一旦完美融合，必将发挥出1+1>2的效果，实现文化产业和金融行业的双赢、共赢。

（来源：中国文化报）