为鼓励创业，政府出台简化企业工商注册登记政策，申请企业登记不再为注册资本发愁，1块钱办公司也成为现实。简政放权，是全面深化改革的关键一环。日前，首批25家政务服务网站举行集体授牌仪式，标志我区正式扩大科技服务类有限责任公司设立登记“一口受理、同步办理、一口发证”多证联办服务。据了解，自去年12月底全区实施多证联办企业试点以来，仅中关村创业大街服务窗口就已经有近百家科技服务类企业成功注册。

“多证联办”4天领取

工商营业执照、税务证明、公章……创业公司在注册公司时都会面对繁琐的手续。我区针对辖区内的科技服务企业试行企业“多证联办”服务，创业者只需4天时间，就可在区综合行政服务中心一次性办齐注册公司所需要的所有“四证一章”，创办一家属于自己的公司。

“省去了很多时间”，北京悦歌科技有限公司创始人张大鹏表示，自己是准备按原来的手续办理企业注册，但去交材料时，工作人员告诉他可以一次办理。公司的财务负责人孟桂霞也坦言，这样方便省时的办事流程是她之前从未体验过的。

据了解，“多证联办”即申请人只需在一个窗口一次性提交所有材料，即可在承诺时限内一次性领取所有“四证一章”（营业执照、组织机构代码证、统计证、税务登记证和公章）。我区自去年12月正式启动企业设立“多证联办”试点，选取中关村创业大街和东升科技园分别设置服务窗口。“将服务窗口延伸至园区是因为这里创业人群较为聚集，方便他们办理相关事项。”区综合行政服务中心王建强介绍道。

据了解，此前企业办理公司注册手续需要分别前往工商、税务等不同部门进行办理，往返六七次，加起来需要花费两三周时间。“通过试点改革，在海淀办企业，不再有工商、国地税等部门的概念，不需要先完成工商登记，而是在一个网上填报一张表、上传一套文件，网上审查通过后企业在窗口递交纸质材料，即可坐等所有证照一并发放。”王建强介绍说。

据悉，试点启动后大大缩短了企业设立审批的时间，办理时限缩短为4个工作日，企业往返只需2次，同时通过实现“一表制”将申请材料由11项简化为5项。此外，所有申请材料将逐渐实行电子流转。截至目前，已经有近百家科技服务类企业通过这一绿色通道完成注册。

简政放权助力深化改革

日前，我区召开廉政工作会议，会议要求要深入推进放权限权，继续把简政放权作为改革创新、廉政建设的重点，坚决打掉权力设租寻租的空间，能精简的行政审批事项坚决精简，能下放的坚决下放。

简政放权，就是要处理好政府与市场两者之间的关系，把该放的权力放掉，把该管的事情管好。通过简政放权，激发市场主体发展活力和创造力，政府不再管“管不了的事”和“不该管的事”。数据显示，2014年我区加快简政放权和政府职能转变，全面清理、规范全区行政审批和政务服务事项，取消36项，精简合并19项，不断深化工商登记制度改革，启动企业设立“多证联办”试点，全年企业设立登记增长52.4%。

政府职能的转变涉及方方面面，最根本的是放权，也就是减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。此次包括人大科技园、中关村多媒体创意产业园在内的科技园区、企业孵化器、集中办公区共计25家政务服务站集体授牌标志我区正式扩大多证联办服务。

据区综合行政服务中心相关负责人介绍，下一步还将把固定资产投资四阶段并联审批服务下放到政务服务窗口，同时将企业设立扩展至全门类的新设立企业及企业变更、注销等，以及更多的政务服务事项，让企业足不出户办理事项，进一步调动劳动者创业的积极性。

（来源：海淀报）