北京奥运会成功举办后，首都站在新的发展起点上，应对当前国际金融危机影响，实现建设人文北京、科技北京、绿色北京的宏伟目标靠什么？

近期，由市人大常委会领导带队，市科委、中关村管委会等单位参加，市人大常委会组织部分市人大代表先后到昌平区、平谷区等地，围绕市政府推动高新技术应用工作的总体思路、采取的措施、取得的成效，以及本市科技创新战略、科技管理体制和机制问题开展深入调查研究，听取相关部门的汇报，为对市政府关于推动高新技术在本市经济社会发展中的应用情况进行审议做好准备工作，也为北京市应对当前金融危机、实现奥运会后可持续发展进行有效探索。

人大代表在调研中逐渐形成共识：首都发展进入了从中等发达城市向发达城市迈进的新阶段，工作的重点必须转移到全面提升城市管理服务水平和增强国际竞争力上来。要实现这一任务，必须把科技创新提升到首都发展战略高度，切实转变发展思路，发挥首都资源优势，调动一切积极因素，推进创新型城市建设和科技北京建设，让科技创新成为首都长远发展最重要、最持久的动力。

政府出台40余项政策促进成果转化

市科委向人大代表汇报时介绍，近年来，市政府贯彻落实中央和市委决策部署，以首都经济社会发展需求为导向，以体制机制创新为动力，以提高自主创新能力为核心，加快转变政府职能、提高行政效能、强化服务功能，积极推进高新技术在首都经济社会发展中的应用，共同制定实施高新技术成果转化、技术合同认定登记、科技中介服务机构、产学研合作等40余项政策文件，加强依法行政，优化政策环境。认真落实国务院批复精神，在中关村国家自主创新示范区积极推进先行先试的改革措施。

本市初步建成“科技成果产业化综合服务平台”，面向科研院所、高校、企业和专业技术人员提供服务，促进企业与科研院所紧密合作，从政策、资金、项目等方面支持科技中介机构为高新技术转化应用提供对接服务。

一大批科技成果在奥运会筹办和举办期间得到应用，为奥运会成功举办提供了支撑；奥运会后，开展富有成效的科技奥运成果推广应用，让奥运科技成果为人民共享。

高新技术应用取得五大初步成效

人大代表在调研中了解到，近年来市政府推进高新技术应用，在提高经济贡献率、产业结构升级、产业布局优化、提升城市管理水平、保障民生方面取得了初步成效：

高技术产业快速发展，在首都经济中的地位显著提升。高新技术的应用，形成了总量规模较大、发展速度较快的高技术产业。2004年至2008年，包含高技术服务业在内的北京高技术产业保持年均23.2%的高速增长。2008年，首都高技术产业实现增加值2398.2亿元，占地区生产总值的22.9%，比2004年增加了5.7个百分点。今年上半年，科技服务业实现增加值396.9亿元，同比增长20.6%，增幅在国民经济行业门类中仅次于金融业，居第二位。

推动产业结构优化升级，强化重点产业振兴的自主创新支撑。高新技术的应用，形成了以服务业为主导的产业结构，提升了有核心技术的现代制造业。今年上半年，北京服务业增加值增长10.5%，占地区生产总值的比重达到74.6%。汽车、生物医药产业实现增加值分别同比增长7.3%和14.8%，自主创新能力得到加强，制约重点产业发展的一批关键核心技术得到突破，涌现出一大批处于国内外领先水平、具有自主知识产权的产品、技术和企业，重点产业核心竞争力得到增强。

形成高端产业集群，成为优化区域经济布局的重要力量。高新技术的应用，形成了高端产业集群，成为优化区域经济布局的重要力量。中关村科技园区、金融街、北京商务中心区、奥林匹克中心区、北京经济技术开发区、临空经济区等高端产业功能区，成为首都高端产业相对聚集、高新技术得到广泛应用的区域性空间载体。2008年中关村科技园区高新技术产业总收入突破1万亿元，高新技术企业达到2万家，形成了“一区十园”的空间布局，在软件和信息服务业、移动通信、集成电路、光机电一体化、新材料、新能源与环保、生物医药等领域，形成了一批具有特色优势的产业基地和产业园区。

提升城乡建设和管理水平，促进城乡协调发展。高新技术的应用，提升了城乡建设和管理水平，促进城乡、区域协调发展。据统计，四年来全市城市管理运行共采用先进技术成果57000多项，合同成交总额近1000亿元。“北京一号”卫星的遥感数据应用于全市十余个相关部门，在抗击2008年初南方冰雪灾害、汶川抗震救灾、北京奥运环境整治工作中发挥重要作用。基于通信的列车控制系统和中低速磁悬浮列车的工程化开发取得突破，通过政府采购的强力推动，将在轨道交通建设中发挥示范作用。高新技术在节能减排工作中得到应用，推动北京市连续三年超额完成“十一五”年度节能减排目标。

为保障和改善民生提供科技支撑。污染治理技术的研发和应用，为实施大气污染控制、改善空气质量提供了技术保障，全面兑现了奥运环保承诺。2008年市区空气质量达到和好于二级的天数为274天，占全年总天数的74.9%。水污染监测、污水处理、再生水利用和节水、湿地和土地处理等先进技术得到推广应用，推动了水资源的保护与利用。搭建紧急医学救援无线移动信息平台，建设“北京重大疾病临床数据和样本资源库”，甲型H1N1流感疫苗研制和临床试验获得成功，推动先进适用技术在社区应用，提升市民健康素质。

（来源：北京日报）