本月底，将在奉贤举办的第三届中国中小企业节，被视为中小企业发展的助推器。这次活动，将深入探讨全球金融危机下中小企业的发展机遇，鼓舞中小企业家的信心。这对于提升中小企业的社会地位，全社会共同关注与支持中小企业的发展具有积极作用。

作为市场经济中最具活力的部分，中小企业创造了大量的就业机会和技术创新成果，在促进市场竞争、抑制垄断方面发挥了显著作用。据不完全统计，截至去年底，上海共有中小企业34.89万户（不包括非法人企业和个体工商户），比上年增长3.81%；吸纳从业人员841.81万人，比上年增长3.21%。2006年至2008年，中小企业户数同比增长分别为2.13%、3%、3.81%。不仅规模日益壮大，沪上中小企业的经济效益也日益向好。数据显示，截至去年年底，沪上中小企业实现营业收入44526.85亿元，比上年增长0.76%；实收资本总额19585.03亿元，比上年增长7.2%。同时，今年1—8月，上海规模以上中小企业工业总产值同比下降7.2%，降幅逐步收窄。

但是，由于中小企业，特别是科技型中小企业固有的高风险特性，以及科技创业者存在资金、经营管理、市场开拓等方面的短板，往往在创业之初就步履维艰。尽管此前，我国出台了包括《中小企业促进法》在内的一系列法律法规，设立了包括科技型中小企业技术创新基金在内的一些政府资金，很大程度上改善了中小企业的生存与发展环境，使我国中小企业得到了迅猛发展，极大地激发了全社会创业热潮，然而与发达国家相比，我国对中小企业的扶持还远远不够。

在国外，中小企业的地位并不低。中小企业被美国人称为“美国经济的脊梁”，被日本人誉为“日本经济活力的源泉”，被法国人看作“法国经济活动的柱石”。以美国为例，美国联邦政府成立了小企业管理局，美国国会设有小企业委员会，在法律上，制定了《中小企业法》《小企业经济政策法》《中小企业技术创新开发法》等，在资金援助上，制订了“小企业投资公司计划”“债券担保计划”“担保开发公司计划”“微型贷款计划”等计划。另外，在技术创新、税收优惠、员工培训、信息服务、市场开发、社会保障等方面，政府部门均提供多方面支持。

看来，对中小企业的扶持力度仅停留在解决“融资难”上，是远远不够的，还需要一系列更有效的扶持政策，从而全面提升中小企业的社会地位。

（来源：解放日报）