随着中关村国家自主创新示范区建设步伐的加快，园区总体经济发展态势向好。今年1-9月份，园区规模以上企业实现总收入7400亿元，同比增长6.1%，企业经济效益进一步提高，重点领域全线发展。今年1-8月份，园区六大重点产业领域中，新能源、新材料两大新兴产业异军突起，总收入分别实现了两位数的同比增长。

新目标、新举措、新面貌。自今年3月13日国务院批复同意建设中关村国家自主创新示范区以来，中关村奏响了创新发展的新乐章。

今年1-9月份，中关村园区规模以上企业实现总收入7400亿元，同比增长6.1%，园区总体经济发展态势向好，企业经济效益进一步提高，重点领域全线发展。一批重点企业在国际金融危机的大背景下经营业绩不降反升，实现逆势上扬。

创新试点取得阶段性成果

《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》中明确提出，中关村要建设成为全球科技创新中心。其具体目标是发展国家战略性新兴产业，培育领军企业。为了支持中关村国家自主创新示范区的建设，《批复》明确了先行先试的体制机制创新试点工作，而体制机制改革是建设全球科技创新中心的制度保障和前提。

据中关村管委会副主任李石柱介绍，为促进重大科技成果转化和产业化、技术与资本对接、聚集高端领军创新创业人才、政府采购等支持自主创新的体制机制创新，相关部门陆续出台了一系列新政策新举措，取得了阶段性成果。

为调动广大科技人员的积极性和创造性，促进科技成果转化，提高高校、科研院所、院所转制企业以及国有高新技术企业的自主创新能力，新出台的《股权激励改革试点单位试点工作的指导意见》规定，试点单位可采取科技成果入股、折股、收益分成、股权奖励、股权出售、期权、分红权等激励方式，对作出突出贡献的科技人员和经营管理人员进行激励。目前，共有198家单位参与股权激励改革试点，已经批准了31家北京市属单位的股权激励试点方案，并已经启动实施。

科技金融创新试点工作进一步加快。北京银监局出台相关政策，推动银行加大对科技企业的信贷支持。北京银行、交通银行等在中关村成立了专门为科技型中小企业服务的专营机构。中关村联合中国人民银行营业管理部、北京银监局制定了相关政策，进一步扩大了试点企业范围和试点银行的范围。中关村管委会制定了《关于中关村信用保险及贸易融资试点工作的意见》，推动成立了由保险公司、银行、信用中介机构组成的中关村信用保险及贸易融资服务联盟，实现了保险业务和银行业务的有效结合，突破了银行要求抵质押物或第三方担保的制约，成为对传统融资方式的有益补充。随着各项政策和措施的出台，中关村信用贷款试点工作发展迅速，一批具有持续增长潜力的新兴领域创新型企业得到各家银行的竞相支持。

2009年，中关村新增上市公司9家，上市公司总数达到121家；6家企业通过创业板发行审核。截至目前，中关村共有87家企业参与代办股份报价转让试点，其中已挂牌企业60家。

为推进中关村自主创新产品在首都发展建设中的广泛应用，探索建立政府采购自主创新产品的新机制和新模式，北京市政府发布了《关于在中关村科技园区开展政府采购自主创新产品试点工作的意见》，并先后组织了四批中关村自主创新产品采购示范项目，签约项目总数达到91个，涵盖了轨道交通、水处理、垃圾处理、新能源、环保、先进制造、信息化等领域。签约项目总投资71亿元，采购中关村自主创新产品27.3亿元，示范效果初步显现。

此外，国家及北京市科技重大专项项目(课题)经费使用的改革试点已经在中关村正式启动，目前已批准了两批71家试点单位及其承担的101个国家及北京市科技重大项目，先行开展试点工作。

新型产业组织参与国家重大项目

据不完全统计，目前中关村的产业技术联盟和企业共参与、承担了3大类146项国家科技重大项目。目前，科技部已将长风软件、TD-SCDMA、闪联、钢铁可循环流程、农业装备和半导体照明等6家中关村的联盟纳入“产业技术创新战略联盟试点工程”。TD-SCDMA联盟承担了工信部牵头实施的“新一代宽带无线通讯”专项的具体项目。中关村数字电视产业联盟成为中委联合基金支持的委内瑞拉数字电视中方实施单位。

为帮助企业开拓市场，支持中关村科技企业承接重大工程项目，中关村管委会出台了相关优惠政策，对企业在招投标过程中给予担保机构担保补贴、银行风险补贴、贷款利息补贴等资金支持，降低企业在承接重大建设工程中的资金压力。首批进入“绿色通道”的申报企业有11家，申报企业共投标承接重大建设工程项目24项，项目金额累计31.03亿元。

除了积极稳步推进一系列先行先试的体制机制创新试点工作，中关村还积极吸引海外高层次人才，目前有4名中关村人才通过国家“千人计划”的首批海外高层次创业人才评审，占全国的15%。此外，在中关村国家自主创新示范区核心区海淀园聚集了中国技术交易所、全国技术交易中心、国家版权交易中心等专业机构，技术交易业务已经全面展开，吸引了创业投资机构、律师事务所、海外学人服务机构等各类机构入驻。

应对国际金融危机经济发展态势向好

随着中关村国家自主创新示范区建设步伐的加快，园区总体经济发展态势向好。

据李石柱介绍，今年1-8月份，园区六大重点产业领域中，新能源、新材料两大新兴产业异军突起，总收入分别实现了两位数的同比增长。新能源成为园区第二大产业。此外，生物医药产业增幅保持在8%以上。软件产业增长较为稳定，环保产业和先进制造业自6月以来也实现了同比增长。同时，中关村第三产业也保持了较快增长，1-8月实现总收入3607.1亿元，同比增长11.9%。

今年以来，尽管遭受国际金融危机的冲击，但中关村一批重点企业在困境中求发展，通过推动技术创新、调整产品结构、加大研发力度、增强企业竞争力，经营业绩实现逆势上扬。例如搜狐公司由于在线游戏业务的拓展，总收入在第二季度又创历史新高，较去年同期增长25%；用友公司凭借U9新业务和推出医疗卫生信息化业务，半年净利3.28亿元，同比增长近200%。

同时，在事关国家战略、首都发展和改善民生等重要领域，中关村企业自主研发出一大批具有自主知识产权的科技创新成果，产业化和应用进程不断加快。例如：科兴公司甲型H1N1流感病毒裂解疫苗是全球第一个获准生产的甲型H1N1流感疫苗；和利时公司研制的“以行车指挥为核心的综合自动化系统”将在北京地铁西郊线上应用，使国产地铁信号系统首次打破国外厂商的垄断；利亚德电子科技公司LED产品成功应用于国庆天安门广场显示屏。

另外，一批园区领军企业加速产业整合和并购力度，不断提高企业竞争力和行业影响力。如中星微电子并购上海贝尔(ASB)监控业务在华所有的资产、厂房、设备、库存、合同、知识产权及服务和开发能力，提升了其在安防监控产业的话语权；京芯世纪(北京)半导体科技公司收购飞思卡尔无线业务部门及摩托罗拉协议栈软件业务，致力于开发3G、4G无线通信终端芯片及基于芯片的手机终端解决方案，将促进我国在微处理器领域的自主设计能力。

（来源：中国高新技术产业导报）