中关村海淀园,一片充满生机和活力的热土。在133.06平方公里的园区内,聚集了一大批规模各异、独具特色的创新型企业,形成了我国规模最大、实力最强、结构最完善的区域创新体系。

素有"中国硅谷"之称的中关村,历来为众多科技企业所向往。随着2009年"建设中关村国家自主创新示范区核心区"战略的制定,一系列旨在服务企业、促进发展的政策火热出炉,更为企业的快速成长插上了双翼。在这些政策体系的精心扶持下,一个个企业由小到大、由弱到强,逐步成长为在国内国际竞争中独领风骚的"巨人"。

一个决定和20条政策

使企业享受到越来越多便利服务的,是一个精心打造的政策体系。据海淀区区长林抚生介绍,2009年4月,海淀区委区政府出台了“1+20”政策体系。“中关村20年来产生了很多有活力的小企业,我们通过‘1+20’进一步明细了产业的支持形态,主要发展智力密集型高端服务业、技术服务型高端制造业和以经营、决策、研发为特征的高新技术总部经济,让小企业成长为巨人。”相关负责人说。

何为“1+20”？这是一个旨在促进高新技术产业发展的政策体系,由一个决定和20条配套政策组成。一个决定,即海淀区出台的《关于进一步促进高新技术产业发展的决定》,共有18条内容,要求自2009年起,海淀区每年安排总规模不少于8亿元的高新技术产业专项资金,用于促进技术和产品创新、产业升级、融资环境改善、产学研平台搭建和中介服务组织建设,系统推进高新技术产业快速健康发展。20项配套措施,主要包括海淀区促进企业技术创新能力的实施办法、海淀区公共技术服务体系建设实施办法等,详细界定了专项资金的申请范围、资格和条件等情况。

专项资金的设立,给众多企业带来了福祉,在海淀区16000余家高新技术企业中激起热烈反响。各企业纷纷对照要求提出资金申请。截至目前,已有55家企业申报国际化项目专项资金;66家单位申请产学研合作专项资金,数千家企业申请海淀区创新企业资格。

据海淀园管理委员会介绍,8月上旬,经对所有区域内申请的孵化企业的绩效评价、增值服务、股权投资等方面评审后,最终确定海淀园创业服务中心、北京理工创新高科技孵化器有限公司等18家孵化器享受477.5万元的专项资金支持。还有一批企业获得了政府补贴、贴息和奖励等资金支持。

一片辉煌和一个愿景

在一系列政策举措的推动下,今年上半年,海淀园经济呈现明显回暖态势,企业经营明显好转,利润总额累计同比增长34%。

纵使放在全国经济大格局中来看,今天的中关村也堪称辉煌––年收入超亿元企业总数逾800家,园区企业在德勤发布的“中国高科技高成长50强企业”中占据四成席位;每年取得的技术成果大半辐射全国、落地开花;园区上市公司达106家,居全国高新区之首……坚持以市场为导向、企业为主体、政府构建优化发展环境,这样的发展思路,已经在实践中经受住种种检验,日益发挥出巨大优势。

立足潮头,自当超然远览。中关村海淀园今后的规划,指向明确––进一步整合市场与政府资源,转变政府职能,建立政府与各市场主体之间、政府部门之间的合作机制,营造有利于创新和发展的良好环境;突出重点企业群体,支持形成一批新兴产业领域的领军企业,力争使海淀园成为全球创新经济中心。

（来源：光明日报）