中关村的空间范围和布局要进行重要调整了。2009年3月13日，国务院批准建设中关村国家自主创新示范区, 为此，市规划委正在加紧组织编制《中关村国家自主创新示范区空间范围和布局规划》。按照这一规划，未来全市产业用地的80%都要纳入中关村国家自主创新示范区的范围，通过对示范区空间范围和布局的调整，以中关村产业发展的标准，带动全市产业发展标准的普遍提升。

中关村范围扩大到400平方公里

“国务院的批复将成为北京着眼世界城市建设，通过加快发展自主创新示范区来带动产业结构优化升级的重大契机。”市规划委副总规划师王飞介绍，根据北京市总体规划，全市到2020年大约规划了各类产业用地500平方公里，这次调整，打算将全市产业用地的80%大约400平方公里纳入中关村国家自主创新示范区范围。

据了解，中关村产业发展标准主要包括四个方面，一是高新技术产业具有自主创新性和可持续性；二是地均产值和投入产出比值高；三是低碳低能耗，节约水资源；四是自主创新型技术和企业的聚集。从全市产业整体布局的角度看，主要是北部研发、高技术服务，中部生产性服务业，南部高技术成果转化和现代制造。

“中关村发展的历史和国内外的经验表明，园区的发展必须依托于一定的区域，实现城业融合、综合配套，一定要避免就园区说园区、就城市说城市，避免‘有业无城’或‘有城无业’的局面，这两种情况都是不可持续的。”王飞说，因此，必须打破行政区划的束缚，在全市范围内加强各个园区资源的统筹整合，从区域层面推进创新要素集聚，创造富有活力的自主创新环境。

形成中国科技创新策源中心

中关村的历史决定了它未来的发展必然是开放，而新的规划正是站在建设世界城市的高度，调整了示范区空间范围和布局，形成中关村“北优南拓，东西部联动发展的空间格局”。

“所谓‘北优’，是优化整合中关村科技资源，有意识地培育产业集聚。”王飞告诉记者，北部以统筹优化海淀、昌平两个区的资源为基础，重点建设北部高新技术产业带，规划范围1000平方公里，通过形成北清路-七北路高端研发创新产业集群带辐射带动区域发展，形成中国科技创新的重要创新策源中心。

而“南拓”则是积极拓展南部地区发展空间，大力推动大兴、亦庄开发区资源整合，规划范围1988平方公里，已形成以高端制造业为主导的产业功能区，在此基础上建设以创新成果转化为主的现代制造业新区。近期以亦庄新城、大兴新城为规划建设重点，打造南六环高技术成果转化产业集群带，未来可以将采育、规划中的第二机场临空经济区作为其拓展区。

将打造南部“现代制造业新区”

在中关村范围内，未来将建立空间动态调整的机制，相关自主创新企业根据各自依托的科研机构和企业形成空间集聚，自主选择发展空间，以便更符合市场发展的需求和自主创新产业的发展规律，避免“画地为牢”，在空间上更好地为企业发展服务。

据了解，南部“现代制造业新区”包括亦庄、大兴、房山在内的平原地区。南部地区具有空间拓展优势，对外交通条件优越，三个新城已经形成以高端制造业为主导的产业功能区，在此基础上将建设以创新成果转化为主的现代制造业新区。

（来源：北京日报）