国务院批复同意建设中关村国家自主创新示范区已近一年。尽管开展了股权激励试点等改革,但作为技术创新主体的企业还是纷纷表示——

“如果还以GDP作为考核标准,那么,自主创新示范区建设就没有找对方向。无论是中关村的中关村,还是北京的中关村,都难以肩负起国家自主创新示范区的任命。先行先试,就要求把自主创新示范区纳入更高的范畴,真正打造一个国家的中关村。”今天,清华紫光副董事长郭园林,在面对考察中关村核心区的全国政协教科文卫体委员时说道。

2009年3月13日,国务院批复同意建设中关村国家自主创新示范区,同意开展股权激励试点、深化科技金融改革创新试点、开展国家科技重大专项项目(课题)经费中核定列支间接费用试点等改革。批复实施近一年,作为技术创新主体的企业纷纷表示,先行先试,尚需进一步解放思想。

“真金白银的调整产业结构,中关村做了很多工作,但在先行先试上没有太大突破。中小企业‘宁做鸡头不做凤尾’的观念依然严重,对于自身的做大做强还没有清醒认识。”清华科技园发展中心主任梅萌称,“建立‘中关村银行’的建议提了很久,实现还是遥遥无期。对比美国硅谷,中国高新区的发展,缺乏‘硅谷银行’这样的专业机构,这是不利于环境营造的。‘中关村银行’的建立,不是中关村自己能够决定的,需要国家层面的支持。”

“加计扣除对于高新企业的研发有很大帮助,实际操作中,很多企业未享受政策优惠,却收到了税务机关的罚款。究其原因,这是各部门协调不够造成的。”北京迪尔塔金生物技术公司总经理孙狄眼中,中关村自主创新示范区先行先试的道路尚不顺畅,“示范区建设,要带有试验区特质,不能什么事都须请示汇报。中关村本身就是在各种争议中成长的。一直风平浪静,又哪有经验为其他高新区示范?”

“未来5到10年,是我国发展的关键时期,是打‘翻身仗’的时期。哪些企业哪些技术能领先世界?作为中国高新区佼佼者的中关村是肩负重任的。中关村的资源和很多地方不同,它们都存在人们的脑子里。要敢于先行先试,要敢于解放思想,这样才能释放出人们的潜能,中关村才能真正打造‘全球创新中心’。”全国政协委员、科技部党组成员、科技日报社社长张景安说。

一直以来,中关村都是个说不完的话题。中关村是非多、争论多;中关村的改革有名,争论也有名。这也是中关村不断创新的表现。然而,先行先试,如何突破,这是北京创毅视讯科技公司总裁张辉等很多人心中的疑惑。

“中关村是企业家的中关村还是政府的中关村?这是我经常思考的问题。为什么我们的科研投入一年比一年多,还是出不了三星?政府对于高新产业的发展是不是还缺乏统一长远规划?高新企业重新认定之后,示范区企业税收政策提上日程,却迟迟未能落实。”全国政协委员、时代集团总裁王小兰称之为,“给了企业一个方向,却留了一个尾巴。”

“在联想我看到这样一句话:5%的希望变成100%的现实。如今,中关村的发展处于最好的时代。我们有理由相信,示范区建设的目标可以100%的实现。中关村示范区本身,已超越中关村的范畴,已超越北京市的范畴。中关村是中国的中关村,税收、人才、专业机构等都可以先行先试。”全国政协教科文卫体委员会副主任江绍高说。

（来源：科技日报）