“所投项目和企业３年后实现产值超千亿元，实现集团资产总额超千亿元。”４月２６日，刚刚成立一周年的中关村发展集团宣布，２０１１年将要实现“双千亿”发展目标。

之所以有实现“双千亿”目标的底气，是因为中关村发展集团成立以来，探索了一条从市场层面搭建创新资源统筹运作大平台、实现科技成果产业化机制大突破和“一区十园”快速发展大整合的新路。

北京市委常委赵凤桐表示，中关村发展集团在推进重大科技成果产业化方面，注重机制建设，形成了有制度安排的路线图，并突出产业集群导向，思路清晰，视野宽广，定位准确，很好地贯彻了北京市委、市政府成立集团的战略意图，强化了央地合作，搭建起市场化的创新资源集成运营大平台。

科技成果产业化机制大突破

２０１０年４月，北京市委、市政府为整合市、区两级资源，集中力量办大事，加快中关村国家自主创新示范区建设，通过重组中关村示范区“一区十园”开发建设单位，组建了中关村发展集团，并赋予其引进重大项目和统筹产业布局、统筹融资、代表政府进行重大科技成果产业化项目股权投资三项核心任务。

一年来，中关村发展集团积极探索国有资本支持高成长性企业推动中关村示范区发展新模式，努力闯出一条新路，在推进科技成果产业化方面取得累累硕果。

形成以股权投资为主要方式推进重大科技成果产业化的工作格局。截至２０１１年４月，中关村发展集团共完成重大科技成果产业化项目储备３１１个，投资和支持项目６２个，投资合同金额７．８５亿元，其中运用政府资金以股权方式投资４．８７亿元，利用自有资金投资２．９８亿元，预计带动社会投资８０亿元，３年后将实现产值６２３亿元。工作中，中关村发展集团努力绘制重大科技成果转化和产业化路线图。在４月２６日举行的中关村发展集团成立一周年系列活动上，中关村发展集团正式发布了包括７条项目发掘快速通道、３个支撑平台并覆盖发现、评估、筛选环节的重大项目发掘机制。

大力推进以多层次资源要素为支撑的融资平台建设。中关村发展集团与国家开发银行等６家商业银行签订银企战略合作协议，获得银行授信６００亿元。通过引入社会资本跟进投资、创新信用方式和利息优惠等多种方式，帮助中关村发展集团所投资的重大项目降低融资成本，提高融资效率，为重大科技项目落地发展提供更便捷、更有力的金融支持。

初步建立以资本纽带为基础的中关村示范区规划建设统筹机制。中关村发展集团通过股权纽带关系，与各区县、各园区形成支持政策互补、规划实施协调、发展目标一致的良好格局，协同开展中关村示范区新一轮、更高水平的规划建设。２０１１年１月，中关村发展集团与通州区政府合作，建设“中关村国家院所通州产业园”，将中科院物理所等５家院所共１３个高端制造业项目集聚落地通州园，有效平抑土地成本，形成了规模效应。

发布战略规划再展宏图

中关村发展集团在成立一周年之际，正式发布了发展战略规划框架。中关村发展集团定位于“自主创新体系的市场化集成运营平台，示范区和高新技术产业发展的推动者”，提出“成为具有全球影响力的科技投资（控股）集团”的愿景。中关村发展集团的主营业务组合是科技产业投资、科技金融和园区发展，并发展产业服务的辅助业务，形成“３＋Ｎ”业务组合模式，全面推进中关村示范区建设。

与此同时，中关村发展集团还举办了云计算平台发展研讨会、创新合作发布会暨签约仪式等集团成立一周年系列活动。中关村发展集团与中国建筑股份有限公司签订战略合作协议，将在资本运营、高端产业功能区建设、区域综合开发等方面进行合作。中关村发展集团还斥资１．０７５亿元投资９家高科技企业，预计签约的９家企业３年后产值将达到８５．６亿元。此前，中关村发展集团还与中航投资进行战略合作，双方将在产业投资方面合作，共同出资组建创新投资公司，开展股权投资业务。

实施创新突破计划

随着《中关村国家自主创新示范区条例》颁布实施，国务院支持中关村实施“１＋６”先行先试政策和批复同意中关村发展规划纲要等陆续发布，中关村示范区建设进入一个新的阶段。

中关村发展集团相关负责人介绍，在新机遇、新形势下，中关村发展集团将围绕“双千亿”目标，实施创新突破计划和相应的六大工程，即聚焦工程、手拉手工程、产业链工程、政策先导工程、产业集群工程、融资创新工程。其中，聚焦工程主要聚焦大院大所大学，聚焦央企与军民融合项目，聚焦国内外有影响的高端项目，在知名高端企业引进上取得突破；手拉手工程旨在推动创新型企业做强做大，在并购重组和资源运营上，在带动多种投资主体进行“群”对“群”投资上有突破；产业链工程主要围绕战略性新兴产业投资产业链，重点关注物联网、云计算、新能源汽车、并网技术等关键产业链；政策先导工程通过集团业务的开展，在先行先试政策集成、导入和有效运用上取得突破；产业集群工程以产业集群为目标，通过载体建设等方式，在加快中关村示范区产业发展、提升中关村示范区品质上取得突破；融资创新工程在吸引央企、市属国企、民企资本注入、上市筹备和基金筹划上取得突破，为中关村示范区建设构筑多点支撑的融资平台，另外，年内发行不少于２０亿元企业债。

（来源：中国高新技术产业导报）