中央经济工作会议提出，做好2014年的经济工作，要充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用、出口的支撑作用。消费、投资、出口这“三驾马车”，其快与慢、稳与进，决定着２０１４年经济发展的速度和质量。

消费需求是基础。作为社会再生产的终点和新的起点，消费对经济增长起着直接和最终的决定作用。在“三驾马车”中，消费需求的“块头”最大，对经济增长的贡献也最大。由于消费需求的波动往往小于投资需求，因此消费需求不仅是拉动经济增长的主导力量，也是缓解经济剧烈波动的稳定力量，有助于经济平稳运行。

投资需求是关键。近年来，与消费需求相比，同为内需的投资需求表现得较为活跃，其变动对总需求的影响也较大。合理适度地扩大投资需求、优化投资结构,既有利于刺激即期需求，缓解经济下行压力，也有利于为未来经济的持续健康增长打下基础。

外部需求是支撑。作为全球第二大经济体，我国已经深度参与国际竞争与合作，出口行业吸纳了大量就业。外贸订单不仅仅意味着数字的增减，还紧连着千万企业的冷暖，关系着普通百姓的饭碗，放松不得。

当前，我国经济稳中有进、稳中向好，但经济运行仍然存在下行压力。做好2014年经济工作，努力释放有效需求，“三驾马车”须更加给力。

发挥消费的基础作用，应当积极培育新的消费热点。虽然直接刺激政策退出、公款消费回落等因素让消费增长面临压力，但新型商品消费、生活服务消费、信息网络消费以及假日消费等新的消费热点和消费模式正在形成。,这些新热点更多反映了普通居民的消费意愿和消费潜力，应及时在制度、政策上给予呵护和鼓励，如对千万家网络小店，应减免税费，“放水养鱼”。我们拥有世界上最大市场和最高人均居民储蓄额，消费潜能可观，有条件也有能力筑牢这个抵御外部经济动荡的发展基础。

发挥投资的关键作用，应当进一步优化投资结构、提升投资质量。政府投资不撒胡椒面、不“关照”产能过剩行业，同时落实相关政策，打破准入壁垒，支持民间资本进入可以市场化运作的基础设施、市政工程和其他公共服务领域，更好地为打造经济升级版服务。

发挥出口的支撑作用，做大稳定外需的“压舱石”，就应保持传统出口优势,激发技术和大型成套装备出口对关联行业出口的带动作用。同时，抓住机遇创造新的比较优势和竞争优势。比如，支持跨境电子商务等新型贸易方式和外贸综合服务企业发展，增强中小民营企业拓展国际市场的能力，鼓励企业加大技术创新投入，提高产品质量档次，打造国际知名品牌，建设国际营销网络等。

释放有效需求的巨大潜力离不开改革这个强大动力。让“三驾马车”跑得更快更稳，应当向深化改革要红利，让内需的能量充分迸发，让外需的空间不断拓展，确保消费、投资、出口马力十足，并驾齐驱，拉动中国经济持续健康前行。

目前，积极开拓国际文化市场，创新文化贸易模式，增强中华文化国际竞争力和影响力，已经在国内各界形成共识。应以开放促改革，在竞争有序的市场体系中，通过发展文化贸易推进文化体制改革。

发展文化贸易，通过贸易商品将中国文化形象化、具体化，可以最大限度地加深进口国对中国文化的了解与认同，提升中国文化形象。

需要注意的是，面对当前国际文化贸易迅猛发展以及贸易摩擦不断增长的态势，我们应认真研究世界贸易组织相关规则，全面清理调整不合时宜、滞后于形势发展的条文、措施，利用文化例外等保护措施。同时，针对世界范围内各国对外文化贸易实践和相关争端解决案例，认真研究并吸取其中的经验教训。

文化产品和服务承载着价值观念和生活方式，会对输入国消费者潜移默化地产生影响。我国应提供更多符合受众偏好的文化产品与服务，培育国内国际文化市场，在世界文化经济生态圈中找到中华文化应有的位置，培育起更多民众对中华文化的认同感，使得中华文化和谐地融入到世界多样性文化中，从而达到稳固中国核心价值、增强民族自豪感、强化文化凝聚力的目的。

发展文化贸易承接文化体制改革的溢出效应，提升我国文化产业的国际竞争力。发展文化贸易、提升文化软实力需要更深层次的改革开放，走出一条中国特色的社会主义文化发展道路。

在文化贸易主体方面，应大力发展混合所有制经济，支持国有文化企业面向国内外资本市场融资，支持其吸引社会资本进行股份制改造，加快文化企业资产重组，建立具有国际竞争力的文化集团公司，使之尽快成为适应市场经济发展要求的法人实体和国际市场竞争的合格主体；在文化市场体系建构方面，应促进文化产品、服务和要素在全国范围内合理流动，发展文化产品和服务市场，构建以大城市为中心、中小城市相配套、贯通城乡的文化产品和服务流通网络，加快培育文化要素市场，加强行业组织建设，健全中介机构，并通过文化贸易活动促进与国际文化市场的互联互通；在政府文化管理体制改革方面，要加快政府职能转变，强化政策调节、市场监管、社会管理、公共服务职能，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段管理文化企业，不直接干预文化企业的生产经营活动，使文化管理规制全面对接国际惯例；在增量改革方面，要大力发展非公有制文化企业，尤其是民营文化企业，充分发挥其机制灵活和易于为外国消费者接受等优势，打造文化贸易的排头兵。

（来源：高新技术产业导报）