今年3月，中央组织部等部委与北京市委、市政府联合印发了《关于中关村国家自主创新示范区建设人才特区的若干意见》，提出在中关村建立首个国家级人才特区。5月，作为国家自主创新示范区核心区的海淀区，公布了《海淀区“十二五”人才发展规划》（简称《人才规划》）。海淀，这个我国人才资源最密集的区域，正在为搭建一个集聚全球优秀人才的高地再次迈出“先试先行”的一步。

《人才规划》提出，在“十二五”期间将使区域人才总量达到107万人,吸引培养高层次创新创业人才2000名，重点领域紧缺人才1000名，产业发展领军人才40名，海归留学人才12000名。一位长期从事人才战略的专家指出，将引进人才的数量和领域制定得如此明确，在海淀区以往的任何文件中绝无仅有。此举不仅表达了海淀区对人才求贤若渴的心态，更反映出海淀区对人才布局和未来发展的长远思考。

作为中关村自主创新示范区核心区的海淀，担纲“人才特区”建设主角重任，自然责无旁贷。海淀区委、区政府的决策者们在讨论区域人才建设蓝图时，常常陷入沉思：人才特区要“特”在哪里？

老调重弹，再一次重申尊重“人才”的重要性？难免隔靴搔痒。尊重人才的古训可上溯千年，《管子·霸言》里就讲：“争天下者，必先争人”。千百年来，“唯人才是举”的理念不可谓不深入人心，但是在我们这个世界第一人口大国中，仍然难觅世界一流顶尖人才的身影。

给予优惠待遇？给予高端人才经费支持，在医疗、住房、子女安置等提供优惠待遇，当然可以体现对尊重人才的格外厚爱，可是这就是真正有才之“人”归来所期望的全部吗？

对于一个具有创新精神、视野开阔的学者，给予他自由的放飞理想的空间，可能比任何超国民待遇的许诺都具有吸引力。

一番思考和辩论后，海淀区决策者们有了新的共识：创新人才工作机制、优化人才发展环境。搭建一个公平、开放、面向全球人才展示才华、自由流动的舞台。对于一个真正有实力、有作为的人才，提供最适宜他发展的软环境，比给他再多的特权硬件更让他满意。这就是“人才特区”之“特”的深刻内涵。

于是，我们看到《人才规划》提出“拓展人才集聚辐射空间，构建一流创新创业平台”的思路。在“十二五”期间，要构建“产学研用”智力转化平台、专业组织交流服务平台和人才社会发展平台等。

在这样一个服务周到的平台集聚区域内，置身这样的环境中，是人才就会找到自己发光的位置。清华大学启迪研究院研究员李鑫认为，尽管建立一个吸引人才来此发展的理想环境，对于我们这样一个处于转型期的国家来说，还有诸多体制上的瓶颈问题需要突破，远非一朝一夕所能实现，但是以创新理念先试先行，形成当代人才的“特”育新思维，是《人才规划》最具深远意义的价值所在。

（来源：科技日报）